社會單位微型消防站建設(shè)標準

（征求意見稿）

為積極引導和規(guī)范社會單位微型消防站建設(shè)，推動落實消防安全主體責任，著力提高社會單位自防自救能力，按照《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防安全責任制實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的社會單位微型消防站，實現(xiàn)快速有效處置初起火災的目標，特制定本標準。

一、建設(shè)原則

　　除依法應建立企業(yè)專職消防隊的消防安全重點單位（下簡稱“重點單位”）外，其他重點單位應建立微型消防站，鼓勵除重點單位外的社會單位參照建立微型消防站。社會單位微型消防站以“預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”為目標，配備必要的消防器材，積極開展初起火災撲救、防火巡查、宣傳培訓、預案演練等工作。

二、建設(shè)方式

　　重點單位應獨立建設(shè)微型消防站。同一建構(gòu)筑物或建構(gòu)筑物群內(nèi)有多個重點單位，且生產(chǎn)經(jīng)營使用區(qū)域相對獨立的，由建構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)方或管理方會同重點單位共同研究確定微型消防站的建設(shè)布局、位置和數(shù)量，并落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

　　有多棟建構(gòu)筑物的重點單位以及建筑規(guī)模較大、縱向或橫向管理體量大的單位，根據(jù)撲救初起火災需要，結(jié)合建構(gòu)筑物功能布局，一站多點分區(qū)域設(shè)置多個固定執(zhí)勤點和消防器材裝備存放點。

　　鼓勵其他社會單位獨立建設(shè)微型消防站。位置毗鄰并適于區(qū)域聯(lián)防或合用消防控制室的其他社會單位可聯(lián)合建立微型消防站。

三、人員配備

　　社會單位微型消防站由單位消防安全責任人、消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負責建設(shè)和管理。

　　（一）微型消防站人員應年滿18周歲，身體健康且滿足消防工作任務要求。

　　（二）微型消防站人數(shù)應滿足日常滅火救援需要，原則上按照不少于本單位在職員工總數(shù)的10%且不少于6人配備；員工總數(shù)不足6人的，全部人員為微型消防站專兼職人員。

　　（三）微型消防站應設(shè)站長、隊員等崗位，可根據(jù)建筑或單位規(guī)模及消防工作需求設(shè)置班（組）長、工藝處置組長崗位。站長一般由單位消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負責人擔任，隊員一般由消防工作歸口管理職能部門和保安員、物業(yè)管理人員等相關(guān)崗位人員擔任或兼任（兼職崗位數(shù)量不超過2個），工藝處置組人員一般由工程技術(shù)人員、水電工、消防技術(shù)服務從業(yè)人員等組成。可采取購買服務方式聘用專職微型消防站人員。

　　（四）消防控制室值班操作人員值班期間不得承擔微型消防站職責。

　　（五）微型消防站人員應當接受崗前培訓和定期培訓，培訓內(nèi)容包括初起火災撲救技能、防火巡查知識、宣傳培訓技能、滅火和應急疏散演練程序、執(zhí)勤備戰(zhàn)秩序等，具備撲救初起火災、發(fā)現(xiàn)火災隱患、宣傳培訓及應急演練響應能力。

四、場地器材

　　（一）微型消防站應選擇在便于值班執(zhí)勤、人員（車輛）出動、生活方便的場所，鼓勵單獨設(shè)置。確有困難的可與單位值班室、消防控制室合并設(shè)置。

　　（二）微型消防站根據(jù)需要分散、多點設(shè)置消防器材存放點，以滿足人員快速取用器材和便于引導疏散人員避難逃生的需求。

　　（三）微型消防站應根據(jù)日常工作實際和撲救初起火災需要，配備簡便實用的滅火、防護、破拆、指揮通信、防火巡查等器材裝備和標識標牌，有條件的可配備統(tǒng)一工作服和小型消防車輛。具體可參照《社會單位微型消防站裝備器材配備參考表》（附件1）和《社會單位微型消防站標識標牌參考圖例》（附件2）。

五、任務職責

　　社會單位微型消防站承擔初起火災撲救職責，配合消防工作歸口管理職能部門開展本單位日常的防火巡查、宣傳培訓、預案演練等消防工作。

　　（一）初起火災撲救

　　1.接到火警信息后，通知就近的微型消防站隊員立即趕赴現(xiàn)場，核實火情后，向站長和消防控制室值班人員反饋情況；靠近火場時，佩戴過濾式消防自救呼吸器，組織在場單位員工使用就近的消火栓、滅火器、滅火毯等器材展開初起火災撲救。

　　2.火警信息確認后，微型消防站人員應立即向當?shù)?19消防指揮中心報警。站長啟動滅火和應急疏散預案。微型消防站和消防控制室值班人員應隨時保持與轄區(qū)消防救援隊站和周邊聯(lián)防聯(lián)控力量通訊聯(lián)絡，同步配合消防工作歸口管理職能部門人員共同開展人員疏散、火場警戒等處置行動，提前疏通消防車通道，確認消防水源位置，引導消防救援站到場處置。

　　設(shè)有工藝處置組的應根據(jù)需要開展消防設(shè)施供電供水、消防電梯運維、消防設(shè)施操作、關(guān)閥斷料、關(guān)閉非消防電源等技術(shù)處置，協(xié)同參與火災撲救。

　　3.轄區(qū)消防救援隊站到場后，統(tǒng)一指揮火災撲救工作，微型消防站協(xié)助開展處置。

　　（二）日常消防工作

　　1.防火巡查。熟悉本單位建構(gòu)筑物功能布局、消防安全重點部位、消防設(shè)施器材、道路水源、安全出口等情況，根據(jù)單位消防安全制度，參與防火巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時報告單位消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負責人。

　　2.宣傳培訓。定期向單位員工普及防火、滅火、逃生的消防安全常識，培訓及時報警、消防器材使用、快速引導群眾疏散等消防安全技能，開展火災案例警示宣傳、防火提示提醒。

　　3.預案演練。微型消防站站長應配合制定并修定滅火和應急疏散預案，組織單位員工開展疏散逃生演練。隊員應熟悉滅火和應急疏散預案、建筑消防設(shè)施等情況，定期開展滅火救援演練。

六、值守聯(lián)動

　　（一）重點單位微型消防站應納入當?shù)叵啦块T統(tǒng)一調(diào)度指揮體系，鼓勵有條件的結(jié)合實際接入消防接處警系統(tǒng)，通過建立通信值守臺、配備公網(wǎng)對講機、接入可視化運管平臺與轄區(qū)消防部門實現(xiàn)“隊隊直聯(lián)”，建立聯(lián)勤聯(lián)訓聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機制。轄區(qū)消防部門應定期對微型消防站開展工作指導、拉動演練、調(diào)度抽查，抽查內(nèi)容包括人員在崗、訓練演練、通信聯(lián)絡、器材裝備、應急響應、防火巡查、宣傳教育等情況。

　　（二）重點單位微型消防站實行分班編組和24小時值班值守制，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”要求，隨時做好初起火災撲救的準備。重大活動和重要節(jié)日期間視情加強人員值班值守。

　　（三）微型消防站在收到當?shù)卣拖啦块T調(diào)度指揮指令或發(fā)現(xiàn)毗鄰單位出現(xiàn)火災警情時，啟動聯(lián)動響應程序，協(xié)同參與撲救初起火災、引導人員疏散逃生等工作。

七、管理訓練及保障

　　（一）消防部門應將重點單位微型消防站建設(shè)情況納入日常消防監(jiān)督檢查和防消聯(lián)勤工作內(nèi)容，加強對其他社會單位微型消防站的指導服務。重點單位微型消防站建成或根據(jù)需要調(diào)整及人員變更后，及時向轄區(qū)消防部門報備，納入統(tǒng)一管理使用和業(yè)務指導范疇。

　　（二）微型消防站應定期組織開展消防業(yè)務訓練，內(nèi)容包括體技能訓練，防護裝備、滅火器材、消防設(shè)施的使用和防火巡查、宣傳培訓、熟悉演練方法等。鼓勵微型消防站人員考取滅火救援員、消防設(shè)施操作員、注冊消防工程師等職業(yè)資格。

　　（三）微型消防站應制定并落實崗位培訓、防火巡查、執(zhí)勤訓練、值守聯(lián)動、人員管理、考核評價等管理制度。多個單位聯(lián)合建設(shè)的微型消防站，應簽訂書面協(xié)議明確管理使用、器材配備、人員配置、調(diào)度指揮、經(jīng)費保障等事項。

　　（四）微型消防站參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和消防器材裝備的費用，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。鼓勵發(fā)生火災的單位適當予以補助。

　　（五）根據(jù)消防職業(yè)高危性的特點，鼓勵社會單位參照政府專職消防隊員標準為微型消防站人員設(shè)置高危補貼，購置人身意外傷害保險，落實傷亡撫恤待遇，積極為事跡突出的團體和個人申報見義勇為等表彰獎勵。

附件1

社會單位微型消防站裝備器材配備參考表

　　注：微型消防站可根據(jù)日常工作實際和撲救初起火災需要，參考以上表格配備相應的器材裝備。